关键词二 住房公积金
　　住房公积金是专项用于解决职工住房问题的保障性资金，它是国家推行住房保障制度的重要组成部分。它的使用和自我保值增值受到代表委员的高度关注。对于使用，郭松海认为应该扩大覆盖面，覆盖对象扩展到有城市居住证的单位职工和自雇雇员，包括城市个体工商者、自由职业者和外来务工者，并向中低收入人群倾斜。
　　“住房公积金贷款主要使收入较高的一部分家庭受益；因房价快速高涨，广大工薪较低收入阶层借贷还款的压力不堪重负，购房能力急剧下降，很多中低收入的公民因承受能力的制约而无法使用其公积金。”郭松海认为，目前公积金住房保障功能单一，作用减弱。全国住房公积金使用率一直徘徊在50%-60%之间。作为政策性住房公积金发挥作用受到限制，如政策规定公积金可以用于自建或维修，但不能用于租赁，导致低收入家庭，常年享用不到缴存的住房公积金；而低存低贷，实际上是让这部分家庭蒙受了利息损失。
　　对于公积金的自我保值和增值，郭松海认为，应扩大公积金投资渠道，包括直接进入开放性投资基金市场，结合其可以自由申购、赎回的特点，以基金的资产净值作为申购和赎回价格的主要依据，满足公积金对安全性和流动性的需要；采取间接的方式，按市场化竞争招标的方式，选择业绩稳定、费用率低、诚信程度高的专业性基金投资公司，委托其负责运作；给予公积金投资以优惠政策，对住房公积金的投资额收益、佣金、印花税等予以减收或免收等方式，促进公积金保值增值。
　　在认同公积金不应给高收入阶层“锦上添花”，而要给中低收入阶层“雪中送炭”的同时，安纯人则建议加强对公积金的监管。他说，要健全和严格执行公积金征缴制度，既要“保底”，又要“限高”，严禁突破“防线”。要加大税收杠杆调节力度，对那些有意将应税福利打入“住房公积金”账户逃税的行为要严厉惩处，并通过责任追究制度，确保使用好公积金。